朱元璋时期的官员有多难 出门之前都要交代后事

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　　当下，“公考”热依旧持续，其中“工作稳定、旱涝保收、铁饭碗”是重要原因。可在古代却不是这样，古代公务员端的多是“瓷饭碗”。

　　以明朝为例，朱元璋对违法乱纪的官员严惩不贷，先是借户部侍郎郭桓案和空印案杀掉官员数万人;然后又借口丞相胡惟庸、大将蓝玉谋反案，大开杀戒12年，受株连被杀的各级官员4万余人，至于那些被关进监狱、辞退、开除的更是不计其数。

　　据不完全统计，朱元璋时期，全国有七成公务员因各种原因离开岗位。当时有的官员，在早晨上班时要跟家里举行告别仪式，说今天走了就不一定能回来;熬过一天回到家里，长舒一口气又对老婆说一句：“哎哟，今天总算又活了一天，明儿再说吧。”

　　官员如此“朝不保夕”，连平头百姓还不如，当时的公务员端的饭碗，只怕连瓷饭碗还不如。

　　明朝万历元年(1573年)，张居正推行《考成法》，据此办法，万历三年，查出“未完成年度目标任务”的抚按官员54人。其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化，广东巡按张守约，浙江巡按肖廪，因未完成事件数量太多而被停俸三月。万历四年，山东有19名、河南有12名地市级官员，因征赋不足九成受到降级和革职处分。张居正当政期间，按《考成法》裁革的冗员约占官吏总数的3/10。

　　不仅巡抚、抚按的饭碗随时可能被端，连首辅的饭碗有时也朝不保夕。崇祯在任17年，撤免50个内阁大学士，杀死或逼其自杀的督师或总督，除袁崇焕外还有10人。

　　西汉时，丞相的任期也不长，平均4年多;东汉时，“三公”的平均任期不到两年半。

　　说古代公务员是瓷饭碗，重要的还不是指“通过读书考试或其他途径”成为朝廷命官的这个群体，因为此群体数量在古代实在太少。一般来说，在古代纳入国家行政编制、由国家供养、俗称“吃皇粮”的官员最多到八、九品，到县上顶多到县令下属的捕头(类似现在的公安局长)就没了，再往下的公务员，朝廷是不管的。换句话说，占到古代公务员队伍90%以上、在各级政府机关上班、为“公家”服务的师爷、衙役等基层人员，端的更是比朝廷任命的命官还易碎的瓷饭碗。

　　古代“师爷”和“衙役”等基层公务员的待遇，和现在的基层公务员的国家保障体制完全不同，他们既不占国家编制，又没有国家财政每月拨付的工资，他们的吃穿用度全靠聘用他们的官员给予，有钱的大方的多给一点，没钱的吝啬的少给一点，没个准头，全国各地的师爷、衙役拿的工资千差万别。

　　这些基层公务员的出路，大概就三条：要么辞职，要么被开除，要么干一辈子，而且不准参加科举，永远不能晋升。对表现不好的，县令说辞就辞，极少说明原因，因为那时对基层公务员的管理无章可循。

　　这些基层公务员的社会地位如何呢?元朝时有人分十等之说，所谓一官二吏，三僧四道，五医六工，七匠八娼，九儒十丐，官员之下便是这皂隶，比演员、儒生还体面些。

　　师爷、衙役们的工资水平咋样呢?晚明笔记中记载，宛平县衙门里的皂隶每年可领取“工食银”三两六钱，而书吏可领12两，基层公务员工资待遇之低，由此可见一斑。

　　说古代公务员端的是“瓷饭碗”，还表现在退休后无生活保障。即使是吃皇粮的地方官，离开官场后，也会马上成为“无任何特权、无退休工资、无医疗保险，还要腾退公房”，简称“三无一退”人员，至于那些基层公务员就更不必说了。

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