唐朝的尚书省,是干嘛的?有什么作用?

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　　我们今天来说说唐朝的尚书省。尚书省是唐代最高行政机关，它掌管政令的颁布和实施。作为事务性机关的九寺五监以及地方州县，都要遵守尚书省颁行的政令而各负其责。根据制救的内容，有时尚书省直接将中书、门下发出的制敕转发到中央各部及地方州县执行。有时需要依照制规定的政策方针制定出具体施行的政令，称“行制救”。主要包含三种形式:一是“起请条”，就是拟定以制救主旨为标准的具体的行方案。

　　二是“商量状”，凡是门下中书难以决断的军国大事，便下敕付尚书省关部门研究，并写成“商量状”，将具体意见附于原敕后供门下、中书决策时参阅。三是“详定制敕”，凡是中央各部门及地方府县奏请并获批准的事情，还要由尚书省“详定”。户部在尚书、侍郎的领导下，主要责任有三:其一，进贡、清点全国各地的土特产;其二，全国州县户籍的管理，丁口的核准和户等划分;其三，授收管理均田，赋税的征收和减免。最高财会主管机构是度支，它最重要的职责是作出国家每年的开支预算，核算已花费的财物。

　　金部司掌管国家库中钱物出纳的政令，太府寺按政令执行具体的出纳事务，仓部司掌管国家仓储粮食出纳的政令，司农寺按政令执行具体事项。礼部的长官是礼部尚书，一员，正三品。礼部侍郎，一员，正四品，为副职。礼部下设礼部司、膳部司、祠部司、主客司，各有郎中、员外郎主管。礼部主要掌管祭文教、外交礼仪等政令。玄宗开元年间，主持科举考试的任务由吏部移属礼部后，该部最重要的政务转而成为主持科举考试。

　　兵部是全国军政领导机关。长官为兵部尚书，一，正三品。兵部侍郎，二员正四品，为副职。掌管的军政主要有三个方面:一是管理军籍，二是根据敕书调动兵马武器，三是选拔军官。兵部下设职方司、兵部司、库部司、驾部司，以郎中、员外郎为首，军政的具体政务由他们管理。

　　刑部长官为刑部尚书，一员，正三品。刑部侍郎员，正四品，掌管司法行政为副职。政务主要包括以下方面:一是刑事案件审核定罪是刑法的颁布，三是管理官奴婢的簿籍及放免，四是国家各种经费开支的审计，五是全国门禁出入与关津越渡以上各方面事务分属刑部下的都官司、司刑司、比部司、司门司具体办理。而郎中及员外郎为四司的主管工部长官为工部尚书，一员，正三品。工部侍郎员，正四品，为副职。

　　决策权是指宰相可以决议天下大政方针，其决策形式就是政事堂会议。人事权是指宰相可任免三品以下、五品以上的中高级官员与六部郎官、御史台六品以下的重要官员。当然这些权力是皇帝赋予的，宰相的决策只有经过皇帝的批准颁行才有效力。皇帝与宰相之间的沟通除奏章外，还有面议政事制度。常朝议政是唐前期主要采用的方式，即皇帝每日上朝(后改单日御朝，双日休息)，文武百官奏事完毕，宰相留下议政。唐代宗以后，宰相奏请皇帝开延英殿议政，皇帝在延英召宰相议政，成了皇帝和宰相共议政事的重要形式。

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